十四届全国人大常委会第十六次会议将于6月24日至27日在北京举行，会议将审议航空法草案等多部法律案。

关于民用航空法修订草案二次审议稿，全国人大常委会法制工作委员会发言人黄海华23日介绍，修订草案二次审议稿拟充实促进民用航空事业发展的举措，特别是促进民用航空制造业、低空经济发展的内容。

民用航空法颁布三十年来，我国民用航空研发制造能力不断增强，运输市场规模不断扩大，低空经济蓬勃发展。黄海华表示，根据我国民航业发展实际和有关方面建议，民航法修订草案二审稿专门增加“发展促进”一章，增加规定国家完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的民用航空制造业创新体系，支持关键核心技术研发，提高大型飞机和先进发动机等研发设计能力，推进科技创新成果产业化，促进民用航空制造业发展。

此外，草案二审稿还增加规定国家完善民用航空器适航审定组织体系和标准规范，加强适航审定人才培养，建立健全基于风险的分类分级适航管理方式，提升适航审定能力和水平；增加规定完善民用机场布局，加快民用航空枢纽建设，构建覆盖广泛、优质高效的民用航空服务体系；增加促进民用航空领域国际合作和表彰、奖励等内容。

在低空经济发展方面，草案二审稿增加规定国家采取措施优化低空空域资源配置，推动建设民用低空飞行相关服务监管平台，建立健全适应低空经济发展要求的适航审定、飞行管理等制度和标准，拓展应用服务领域，促进低空经济发展。“上述这些修改，将有利于我国民用航空事业进一步适应新时代发展需要，实现安全有序发展”，黄海华说。

直新闻注意到，一段时间以来，国家层面的低空经济发展政策持续发力。2024年11月，工信部等十二部门联合印发《5G规模化应用“扬帆”行动升级方案》，明确指出探索低空航空器交通运输等5G创新应用服务场景。2024年12月，国家发展改革委成立低空经济发展司。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》，其中提出，支持深圳深化无人驾驶航空器飞行管理制度改革创新，完善低空飞行监管规则，探索开展跨境直升机飞行、公益服务等通用航空业务。

深圳市委副书记、市长覃伟中本月12日在国新办发布会上介绍，关于低空经济，深圳率先出台全国首部关于低空经济的地方专项法规，高质量推进低空经济基础设施建设，上线验证运行可为大规模低空飞行进行精细化时空资源分配的智能融合基础设施，积极推进全市域空天地一体化低空通感设施全覆盖，加快低空经济产业全链条集聚发展，完善低空飞行服务保障体系和标准规范。

来源：直新闻（记者 黄茹娟）