本期导读

今日低空领域多维度动态集中释放，政策端国家级立法计划明确预备制定空域管理条例，多地省级、市级配套规划相继出台，覆盖 AI + 低空融合、产业发展目标、基础设施布局等方向。应用端多地落地特色场景，涵盖风险保障、产业园区建设、政务巡检、文旅消费等领域，区域差异化发展特征凸显。海外市场也有通用飞机交付、空中交通网络建设等动态，行业整体保持政策引导与应用落地并行的发展态势。

宏观政策

国务院办公厅印发《国务院 2026 年度立法工作计划》

《立法计划》明确，围绕加快高水平科技自立自强、激发全民族文化创新创造活力，列明教师法修订草案，修订互联网信息服务管理办法等，预备制定卫星导航条例、空域管理条例等。完善人工智能治理，加快推进人工智能健康发展综合性立法；加快完善保障数据、算力、算法、产权、网络安全、供应链安全等人工智能共性要素及规范重点应用场景方面的立法。
云南省发展改革委发布《云南省低空经济促进条例（草案）》（征求意见稿）
《条例（草案）》包含总则、安全监管、应用场景、基础设施、飞行服务、产业发展、综合保障、附则共 8 章 52 条。条款设计以鼓励、引导、支持、保障为原则。同时，考虑到低空经济安全风险高的特征，严格落实管得住才能放得开的要求，将 “安全托底” 作为发展第一原则。坚持场景牵引原则，将应用场景单设专章，围绕农林作业、巡检勘查、低空物流、低空客运、低空文旅及航空运动、低空公共服务、应急救援及医疗救护等重点领域培育规模化应用场景，鼓励探索高原本地特色业态。

重庆市大数据应用发展管理局发布《重庆市 “十五五” 数字重庆建设规划（2026—2030 年）（征求意见稿）》
文件提出，统筹布局感知、网络、算力、数据、低空等数字基础设施，构建 “全域感知、高速互联、算力充沛、安全可信” 的现代化数字底座。建设低空智联基础设施，布局一体化低空智能网联系统，完善起降设施与飞行保障设施，构建低空智能测绘感知体系。发展 “人工智能 +” 低空产业，研制大载重、长续航无人机及智能航电起降装备，打造低空物流配送、山地文旅消费等山城特色应用场景，构建空域规划调度、飞行安全预警等垂类模型与智能体。
重庆市发展改革委发布《重庆市 “十五五”“人工智能 +” 发展规划（2026-2030 年）（征求意见稿）》
文件提出，发展 “人工智能 +” 低空产业。发展无人航空器整机制造，积极研制大载重、长续航并满足特殊场景需要的无人机，加快研发地理测绘、城市巡检等领域工业级无人机，鼓励摩托车、通用机械优质企业实施装备制造和无人机整机共线生产。加快打造 “AI + 低空” 特色应用场景，面向交通运输、文旅消费、生产作业、公共服务打造一批山城特色低空应用场景，建设低空时空、空域规划、飞行调度、安全预警等垂类模型与智能体，进一步赋能低空管控、运行、服务、产业全链条。前瞻布局时空智能，迭代建设国土空间数据智能时空底座，形成高精度、高时效、强关联的数字化空间数据底板，支撑重点工程建设、交通组织优化、应急预案制定等核心场景，推动通导遥一体化时空智能服务大众化。
广东佛山顺德区发布低空基建方案，目标 2030 年建成 167 个起降点
广东佛山顺德区举行产业招商大会，正式发布《顺德区低空基础设施布局方案（2026—2030 年）》。方案提出明确目标：到 2028 年建成 80 个起降点，打造全域政务与物流示范网络；到 2030 年建成 167 个起降点，覆盖物流配送、载客运输等七类场景，构建功能完备的低空设施体系。会上同时成立了低空经济战略发展共同体并签约了 11 个重点项目。

行业观察

江西发布低空气象服务能力详情，监测分辨率达 96 公里、预报产品超 40 类

江西省政府新闻办、省气象局举行新闻发布会，介绍低空气象治理体系。近两年加密建设自动气象站等设备 100 余部，风廓线雷达监测分辨率达 96 公里，低空三维实况分析每 6 分钟更新。研究建立数值预报模式，可生成 30 小时时效、40 余类预报产品，提升低空飞行安全保障能力。

河南郑州通航试验区成立低空经济领域首个产业链行业管理工会

据悉，郑州国家通用航空产业综合示范区自 2017 年获批以来，已集聚低空经济企业 59 家，机队规模突破 176 架，业务涵盖农林作业、航空测绘、飞行培训、应急救援等多个领域，形成了从研发制造到运营服务的完整产业链。2025 年，郑州国家通航产业综合示范区核心区工业产值同比增长 28.8%，营业收入同比增长 25.83%，税收同比增长 13.18%。截至今年初，郑州市已部署近 5000 个 5G-A 通信基站和 52 个起降设施，基本实现四环内低空飞行服务通信网络全覆盖。

天府新区发布低空动力产业园计划，创新联合体首批项目启动

在 2026 四川天府新区航空航天产业生态大会上，天府新区正式发布低空动力产业园产业发展计划，明确园区定位、空间布局与产业方向，旨在打造集研发制造于一体的特色产业载体。低空动力产业创新联合体首批项目同步启动，纵横鹏飞、航天国器等企业集中发布四大应用场景，并完成产业化项目签约，覆盖生态保护、应急救援、安全管控、金融保障等领域。

哈尔滨新区 “卫星 + 无人机 + 地面” 三位一体低空智巡平台上线，处置效率提升 60%

黑龙江哈尔滨新区举行低空智巡平台上线仪式，标志着 “卫星 + 无人机 + 地面执法” 三位一体智慧巡查体系正式运行。该体系通过部署 11 座智能无人机机场，实现核心区 7 分钟急速抵达，已累计安全飞行 1400 架次，巡检超 3200 公里，助力各职能部门问题处置效率提升 60% 以上。

深圳推出低空 “天气保” 产品，风险保障体系向 “主动防控” 升级

深圳市气象局联合国家金融监督管理总局深圳监管局等部门，共同推进金融气象融合发展政策。粤港澳大湾区气象监测预警预报中心与人保财险深圳分公司共建金融气象保险研发中心，推出低空、海洋、基建、水务 4 款 “天气保” 产品，构建 “灾前预警 - 灾中服务 - 灾后理赔” 全链条防控体系，标志着低空经济风险保障从 “事后赔付” 转向 “主动防控”。同时，中心依托多尺度资料同化系统构建了 500 米级快速更新预报系统，融合 AI 与实况数据，实现灾害天气自动响应。

第十届全国青少年无人机大赛湖南省赛新闻发布会举行

湖南省赛将于 6 月在湖南农业大学举行，面向全省中小学及中职学生开放，不收取任何参赛费用。大赛共设置飞行操控赛、第一视角飞行赛、空中对抗赛、蜂群舞蹈赛、编程挑战赛、目标侦查赛、应用场景飞行赛、模拟飞行赛、创意飞行赛、协同挑战赛十大竞赛项目，覆盖飞行操控、编程开发、团队协作、创意设计等能力。发布会上，三湘大市场、衡阳通航、翼动体育现场签约，多方携手共同推动青少年航空科普与低空经济生态建设。

应用落地

湖南岳阳将开通首条常态化 eVTOL 验证航线，同步披露政务巡检平台运行数据

湖南岳阳市与峰飞航空合作，计划于 5 月底开通湖南首条常态化运营的 eVTOL 验证航线，构建 “支线物流 + 文旅观光” 模式，旨在培育全省首家商业运营 eVTOL 企业。同时，由市低空产业发展公司开发的 “智巡巴陵” 政务巡检平台已实现多场景常态化飞行，累计飞行超 4000 架次，识别并处置事件 900 余件。

青海首个 “服务区 + 低空” 共享服务场景进入试运营阶段

青海省交控信息科技公司与青海省交控绿色产业公司在 G0611 张汶高速扁都口至门源段高速公路花海服务区联合推出共享无人机服务项目，采用信用免押租借、扫码即用全自助运营模式，配备专为高原低空飞行场景定制的无人机，操作极简、飞行稳定、画质清晰，既能满足普通游客航拍需求，也适配摄影爱好者基础创作，持有官方认证飞手资质的游客可轻松上手。服务配套的智能设备舱配备独立智能舱位与高效充电模块，实现 24 小时无人值守自主运营，设备存放、充电、锁止、管控等流程无需人工干预，游客使用全程高效便捷。

西藏举办低空技术交流大会，首次系统化演示无人机多机协同与自主作业

西藏民航发展通用航空有限公司在拉萨举办 2026 西藏低空技术交流大会。活动集中演示了直升机救援、多机联吊协同、FC200 大载重无人机全自动飞行及智能调度等全场景应用。此次演示系西藏地区首次系统化呈现无人机智能自主作业能力，可为高原应急救援、电力巡检等重点领域提供成熟的技术解决方案。

国际视野

法国通用飞机制造商 Elixir Aircraft 启动面向美国市场的首批交付工作

首批 3 架 Elixir 双座教练机将交付至佛罗里达州与亚利桑那州的客户。Elixir 这款双座教练机已于 2025 年 7 月获得美国联邦航空管理局（FAA）认证。目前，该机型在美国市场的预订单数量已接近 300 架。Elixir 相关负责人表示，美国市场的首批 3 架 Elixir 双座教练机将于 2026 年 7 月亮相 “飞来者” 航空大会。这是 Elixir 第五次参与大会，也是该机型首次自行飞赴展会现场进行静态展示

英国 Skyports 公司与澳大利亚黄金海岸市政府达成合作，共同推进先进空中交通（AAM）在该市的落地实施

根据协议，Skyports 将主导垂直起降机场网络及相关配套基础设施的开发，包括协调监管框架、支持规划路径、筛选潜在的垂直起降机场选址以及与土地所有者接洽，未来 Skyports 还计划运营该网络。通过规划中的网络，从黄金海岸机场到布罗德海滩的车程可由 45 分钟缩短至 5-7 分钟的飞行。